众所周知,联合国安理会的5个常任理事国(中国、俄罗斯、法国、英国和美国)都拥有一票否决权,一票否决权指的是即使安理会的其他14个理事国全部赞成某一提案,但只要任何一个常任理事国反对,该提案也无法在安理会通过。我国曾两次靠否决权血淋淋地惩罚过与台湾当局“建交”的国家,因此很多小国才不敢在台湾问题上造次!
中国在公开会议上的全部反对票如下图(共11次):
最近一次中国单独一票否决是年1月25日,马其顿共和国从前南斯拉夫独立以后,安理会决定把联合国预防性部署部队的停留期,再延长六个月。中国投了反对,俄罗斯投了弃权,其余13票赞成。
会议记录中,各国纷纷表示遗憾等等,中国代表最后的回应是:
原来是因为年2月9日,马其顿共和国政府悍然与台湾当局“建交”,这下可把中国惹毛了。
此时科索沃激战正酣;同年5月8日,北约联军更是悍然空袭了中国驻南联盟大使馆。马其顿共和国北部边境聚集了大量阿尔巴尼亚族难民,几乎超过了该国人口的11%;这正是从年起就驻扎在此地的联合国预防部队维持地区和平稳定的重要关头。然而,因为中国的反对票,维和部队的停留期的停留期没有得到延长!
《變革與合作:中國參與聯合國維和行動之研究》在该次安理会会议中,俄罗斯代表是以应当加强联预部队实施的对南联盟政府和科索沃的武器禁运问题为理由投下的弃权票;所有国家都明白联预部队需要的是加强而不是在这种紧要关头遭到解散。这次事件的恶果在两年后的年就将显现。
随着科索沃战争的结束,部分所谓“科索沃解放军”的武装分子渗透到马其顿共和国境内的阿族难民中,于年秋成立了所谓的“民族解放军”。马其顿共和国之前担心大量阿尔巴尼亚族难民的涌入会破坏国内的主流价值观和政治平衡,因此限制了难民的许多基本权利。
科索沃解放军
“民族解放军”以呼吁给予难民公平的权利、并使马其顿共和国联邦化的口号,逐渐扩充实力。年1月22日,恶果终于酿成。“民族解放军”袭击马其顿共和国军警,引起了一场持续数月的“内战”。在北约的干涉下,这场内战在6月实现停火,并在8月以“民族解放军”放弃一切分离主义主张并接受全部马其顿共和国宪法条款告终。战争造成了马其顿共和国75名士兵和“民族解放军”86名武装分子死亡,上千人受伤,15万人流离失所(虽然我认为应该过半都是早已流离失所的阿族难民)。
战争两年后的年6月,重组后的马其顿共和国政府终于认识到两年前与台湾当局“建交”是一个错误的决定,并在6月12日重新承认中华人民共和国。
年1月9日,安理会提交的“中美洲,迈向和平的努力议案”那一次,也是14票赞成,中国一票反对。
事情是:危地马拉内战死亡十几万人,产生过百万的难民,终于签署了停战协议,联合国打算派出特派团,监督停战协议的执行,而中国否决了草案。
中国代表的原话:“危地马拉政府不顾中国政府的严正警告,执意邀请台湾当局参加危地马拉的和平协定签署仪式,为其从事分裂中国的活动提供场所。(危地马拉政府)为我们支持上述决议草案设置了严重障碍。毫无疑问,危地马拉政府应对由此造成的后果负完全责任”。
安理会此前已就美国、墨西哥等国提出的向危地马拉派遣名联合国军事观察员决议草案磋商了好几轮,而且已印成蓝色文本,意味着草案可随时付诸表决。晚上8时许,当月安理会主席小田和恒要求不同意该决议草案的国家举手时,中国常驻联合国代表秦华孙将手高高举起。于是安理会主席宣布:由于投反对票的国家是常任理事国,此决议草案不能通过。中国此次行使否决权,让危地马拉尝到了哑巴吃黄连的滋味,在联合国内引起很大震动。
中国代表秦华孙投出否决票
作为联合国的常任理事国之一,中国拥有一票否决权,而通过对于中国在联合国安理会对一票否决权的使用,不难看出,中国在捍卫国家主权和领土完整上,是绝不会让步的!!!这是中国的核心利益,是绝对不容许外部势力干涉的!!!
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